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小区水电费上涨业主是否该享有知情权

文章来源:网易  发布时间: 2010/5/26 11:48:00
                                  小区水电费上涨业主是否该享有知情权
  
   “这么高的电费真是太离谱了,我们要求物业部门详细说明收费依据!”“几年来水价从来都没有变过,为何现在一下涨这么多?”“就算是水电费损耗过大应该上调,最终定价的核算公式是否该公示、透明?”……近日,许多小区业主频频向本报反映,称他们所居住小区的物业部门不按照物价部门严格核定的水、电价格收费,私自抬高居民用水和居民商业用电价格,他们屡屡向其所在小区的物业部门反映,却得不到任何回复。为此,记者进行了相关调查。 

  商户困惑 

  物业办代收的电费为啥说涨就涨 

  “在小区物业办门前贴个通告,就开始强制提高电费,也不对多收电费的依据和核算公式进行公示,这不是太不合理了吗?”5月14日,位于我市小南门内太阳庙门的多家商铺老板向本报投诉,称其所在的保吉巷小区代收电费的物业办在不公示的情况下,私自将他们的商业用电电价提高0.3元。太阳庙门41号白玉堂玉器店老板娘文女士告诉记者,她是租赁保吉巷小区某居民房做小本生意的,去年一直收取的1.3元的商业用电价格她还能接受,谁知年底物业突然将电价提高到1.6元,想走吧,装修已经投入大量资金,凑合吧,每月多掏几百元的电费让她心有不甘。 

  “政府物价部门对居民商业用电有严格的规定,一般加上最高损耗也超不过1.3元,他们这1.6元的价格是从哪算出来的呢?”而与玉器店相临的道盟服装店的惠女士在发出疑问的同时,给记者出示了今年5月11日刚交完电费的发票,上面清晰地写着“312度电×1.60元=499.2元”的字样,随后,记者对这一条街上的近20家商户逐个进行了走访,他们均对物业公司私自提高电价,且不公示收费依据的做法表示强烈不满,并就此问题屡屡向物业部门投诉,却得不到任何回复。 

  业主质疑 

  居民用水最终定价依据为啥不告知 

  5月20日上午,同样是因为不满小区物业办私自提高水价,西安红庙坡永新路霁虹园小区的百余名业主联合向莲湖区物价局物价检查所投诉,称小区物业办从今年3月份起,以要启动二次加压设备为由,在既未听取广大业主意见,又未公示调价批文的情况下,私自将居民用水价从3.15元/吨调到3.50元/吨。而同属这个物业公司管理的夏家什字小区同样包含损耗和二次加压电费,收费却为3.25元/吨。 

  “只通过黑板写一个上调水费的通知,这怎能让人信服呢?”霁虹园小区1号楼4单元1楼东户的业主吴汉中告诉记者,他们小区从2003年入住至今水价一直是3.15元/吨,从来没有出现过高层需要加压水才能送上去。“最近开发公司盖了一座11层的小高层,物业公司才准备启动二次加压设备,只是这座楼加压所需电费为啥要让我们承担呢?”同在这一小区居住的柴大爷说道。 

  莲湖区物价局物价检查所所长李群表示,近期经常接到群众关于此类的投诉,但这么多业主联名投诉小区物业还是首次,他们将尽快派人核查此事,给业主一个答复。同时他提醒辖区所有小区业主,如遇侵权可拨打价格举报电话12358进行投诉。 

  物业解释 

  水电损耗过大物业不得已而为之 

  5月21日上午,记者来到霁虹园小区西安诚信物业管理有限责任公司,客服主管陈满称刚刚接手这个工作,对业主反映的问题毫不知情,而主管工程的李经理则称,物业提高0.35元的居民用水价格,一是因为去年水损耗太大,二是最近有不少高层业主称用水高峰期间,自家的自来水管出水少或无水。“此水价的核算方法早就在小区明文公示过,没有人来投诉呀?”李经理表示,至今也没有任何业主来反映水价过高的问题。如果早知道这么多居民有意见,他们也可以协商处理,即只要这个小区5层以上的居民一致要求不用加压设备,将来出现供不上水的问题,也不找物业部门的话,他们就可以将居民用水价格恢复到3.15元。 

  就这名经理的说法,记者随后向这个小区的数十名居民求证,他们一致表示,物业公司在收费前压根没有将何以水费该交3.5元的计算方法公示过,就只在小区的黑板上写了一个必须交多少水费的通知,现在小区里的公示是他们物业部门才贴的,且计算方法压根不对,存在重复收费的问题。 

  5月24日上午,就业主反映小区商业用电费用上涨的问题,记者联系到代收保吉巷小区水电费的西安群力物业公司,公司办公室主任孙建国解释道:“我们只负责代收水电费,之所以要提高电费,主要是由于损耗太大,涨价也是迫不得已的事,公司要生存,总不能干赔钱的事。”面对记者提出“为啥没有公布电费损耗具体数字和核算方法”的疑问,孙建国表示,这有可能是小区物业办负责人的失误,下一步,公司将要求物业办立即将电费损耗具体数字和核算方法在小区公示,并逐个向商铺业主说明情况。 

  随后,记者走访了我市西何家村、东梆子市街、夏家什字等多个小区了解到,这些小区有平地供水的,也有二次加压的,他们用水价格每吨在3元-3.35元之间。商业用电价格每度在1.1元-1.3元之间。 

  职能部门 

  小区水电价格变动 

  业主应有知情权和监督权 

  5月21日上午,就两家小区业主反映的问题,记者采访了市物价局价格管理处处长邱仲琴。电价方面,邱仲琴介绍,省物价局2002年曾明文规定,对暂未抄表到户且已实行物业管理的居民小区,其公共电力设施发生的电能损耗,即线损耗、变压器损耗和公共照明部分应由小区业主共同承担。目前居民商业用电平均每度在1-1.3元左右;水价方面,邱仲琴表示,根据07年市物价局关于我市自来水价格改革及调整有关问题的下函说明,目前我市居民平地供水的价格为每吨2.9元,在此基础上,由物业公司抄表的可以加不超过8%的损耗,如果是高层供水需要二次加压的,加压期间所发生的电费应加入到水损耗之中。 

  对于许多小区业主反映水电费过高问题,邱仲琴认为,也许个别小区存在偷电、漏电和自来水管网跑、冒、滴等现象,所以可能个别小区会出现水电费过高现象,但不管小区物业部门最终收取的水电费为多少,广大小区业主都应该有知情权和监督权,物业部门在代收取水电费前,就水电的损耗分摊情况必须定期向业主公布,涨价的依据和最终收取水电价格的计算公式也必须提前告知业主。同时,小区业主也可以随时要求物业部门作出说明,并接受业主的监督。 

  知情人士 

  部分物业不愿公示事出有因 

  西安供电局一名不愿透露姓名的工作人员告诉记者,其实造成上述业主和物业部门矛盾的主要原因是没有实行一表一户,不论电还是水,都存在一个设备自身的理论损耗和漏水、漏电、偷电、偷水的管理损耗,但它们损耗的数量物价部门都有严格的规定,即水不超过8%,电不超过5%,但如果有些物业公司将自己所用的水电费和雇用人员工资加进去的话,小区业主承担的公摊部分就会相应提高,这也是有些物业部门不愿将公摊损耗核算公式公布、接受业主监督的主要原因。 

  律师观点 

  业主遇侵权可解聘小区物业公司 


  西安市许小平律师事务所律师路航介绍,《西安市物业管理条列》明确规定,在物业管理范围内,供水、供电、供暖、有线电视应当向最终使用人收取费用,物业管理企业这种行为实际上是一种委托代收行为,因此,他们只能够按照物价部门核定的价格收取水电费,而不能够向业主收取手续费,也不能够收取供用水、用电等分摊部分以外的额外费用。小区物业部门在收取水电公摊部分时必须事先向业主说明收费的依据和计算方法,如果把诸如员工工资等超出公摊部分的费用加进去,就属于不合法的收费行为。业主在此情况下,要注意保留证据,交费后,一定要让物业部门提供计量、收费的票据,通过业主大会或业主委员会与物业公司进行协商,如若协商不行,可以到当地法院起诉,要求物业公司立即停止这种乱收费行为,并赔偿损失,除此之外,业主大会或业主委员会还可以行使聘用或解聘小区物业公司的法定权利,最终解决双方之间的纠纷。 
水费管理系统
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